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河南平頂山地產商侵占市政綠地兩千平 4年無人管

原標題：河南平頂山地產各家銀行二胎房貸年息商侵占市政綠地兩千房屋二胎年息平 4年無人監管

近日，有聽眾向中國之聲反映，河南平頂山市一個商業樓盤項目的開發商，在建設過程中陸續將市政綠地圈進自己的項目范圍中，到現在，已經有2000多平方米的綠地受損。市民多次向平頂山市規劃局和新城區管委會市政綠化管理局反映，但由於沒有執法權，市政綠化管理局隻能采取警告、制止、報警等措施，地產商卻玩起瞭“躲貓貓”，能拖就拖，綠地至今沒能恢復。

究竟，這消失的綠地該由誰來復原？

陽光商務中心項目，位於河南平頂山市新城區長安大道和未來路交叉口西北角，由平頂山市盛源房地產開發有限公司開發建設，市民高先生說，幾年來，項目一直施工，兩棟20多層的高樓已經基本建成，但是，工地前一片圍起的白色柵欄，讓大傢有些鬧心，鐵柵欄緊挨人行道，盲道也差點兒被占，而在盲道的北邊則是綠化帶，高先生說原先柵欄內的很大一片都是綠地，現在全部植物都被清除，已經被毀得隻剩泥土。

新城區綠化管理公司一位姓方的經理對相關媒體表示，被侵占的綠地面積大約有2000平方米，從2011年開始，他們就發現平頂山市盛源房地產開發有限公司開始破壞綠地，雖然對地產商進行瞭多次警告和制止，但還是沒有阻擋住他們的行為。

平頂山新城區管委會工作人員袁建成說，當初市政綠地被占，是施工的需要，早期施工的時候，因為需要挖基坑之類的，把綠地已經毀壞瞭，毀壞以後按照要求，工程竣工後要把綠地退出來再給恢復，按照綠地規劃設計，或者出資由市政管理部門來恢復。毀壞是施工過程中留下的問題，沒有任何建築物。

但隨著工程接近尾聲，施工方卻絲毫沒有拆除柵欄的意思，高先生說，平頂山是煤城，本來空氣就不好，所以普通老百姓也非常重視綠化，發現這個事情之後，市民向綠化管理局還有公安局多次投訴，投訴之後的情況是白天不施工，晚上還是一樣施工，高先生說他們的行為應該受到懲罰，全市綠地有限，你占一塊，我占一塊，以後平頂山都成什麼樣子瞭。

平頂山市新城區管委會市政綠化管理局一位姓王的局長，此前接受媒體采訪時說，接到反映後，他們曾派人前去對地產商的行為進行過多次制止，“光打報警電話就多次，但是這傢公司總是執法人員去瞭他就停，夜裡偷偷施工，對他們進行調查，他們根本不在乎。”

平頂山新城區管委會外宣工作人員袁建成說，這個項目屬於半拉子，工地基本上沒啥人，負責人開發商基本找不著，而且工地上負責的，一會兒一換，去瞭連人都找不著。

更為尷尬的是，新城區市政綠化管理局沒有執法權，即使去瞭，也無能為力，因為市政綠化管理局屬於新區，新城區不屬於城市的行政區劃的那種區，不具有行政執法權，隻負責綠化養護一類的工作，沒有執法權就不能下違法通知，責令其拆除，而如果市政綠化管理局直接拆也違法，袁建成說他們也得走程序。

新城區市政綠化管理局工作人員說，幾個月前已經整理瞭相關材料，報給平頂山市公安局駐園林處警務室，讓他們按照法定程序來處理，但由於市公安局駐園林處警務室沒有立案權限，也隻能協調違法地所在的新城派出所立案調查，園林處警務室去過幾次工地，進行制止，但成效並不大。開發商建設過程破壞、圍擋綠地，有沒有部門能管？

北京嶽成律師事務所律師嶽屾山表示，因為侵占的公私財產、公共綠地，毀壞公私財產，是可以依據《治安處罰法》對這種行為進行警告、罰款和處罰的，現在這塊地沒有進行建設，所以不好說由規劃這邊來拆，要看當地對市政市容執法權是劃歸給哪一個部門，如果平頂山市沒有相關法律依據，那可以參照河南省的，不可能說到最後沒有人能管這件事。

平頂山新城區管委會工作人員袁建成說，目前政府方面準備聯合多部門綜合執法，解決這一問題，但執法隊具體由哪些部門組成，目前還不確定。不過，一個更為關鍵的問題是，柵欄拆瞭之後，開發商能不能恢復市政綠地原貌？如果繼續找不到負責人，費用誰來出？

國浩北京律師事務所律師楊琨指出，主體如果不存在就會有點麻煩，這跟平常我們借錢一樣，知道是誰借的，但是你找不到他，如果找不到開發商，那可能這個義務要由當地政府代為履行，等開發商出現或者能夠承擔這個義務之後，對他做出相應的處罰，並且需要他來承擔相關的費用。







新聞來源http://money.163.com/15/1119/13/B8PPCUAG002534NU.html

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